当三山吹响城市发展新号角时，有些问题一直萦绕在我们脑海中：三山新城靠什么提速？三山新城凭借什么再出发？

　　“凭借广佛同城的核心地位，凭借一河之隔的广州南站，凭借多年来打造的一个个产业载体和凭借南海多年来高效的行政效率。”三山人这样回答。

　　踞广佛核心连通港澳

　　一座城市的位置，决定了它的核心价值所在。正如三山新城，以广佛同城核心、珠三角中心、粤港合作节点的绝佳地理条件，打造呼之欲出的低碳城市发展模式。

　　有人说，用“横看成岭侧成峰”来形容三山新城的地理位置是最适合不过的了。诚然，从广州和佛山分别看，三山新城处于二者的边缘。而从广佛两地同时看，三山新城则处于二者的核心位置，毗邻佛山境内的广东金融高新区及广州知识城。

　　然而，尽管地理位置极其优越，但在外人看来，这个广佛两地的核心却有名无实，由于其内部交通与外部的对接途径不多，三山成为广州和佛山两大经济体之间的发展盲点。但是，中山大学地理科学与规划学院教授袁奇峰却判断：三山是广佛合作的高地，也是南海二级城市化阶段的新亮点。

　　“三山正由边缘变成广佛中心。”暨南大学教授苏启林表示，在十多年的时间里，广州的发展中心是向南发展，这样三山就是广州未来的重心所在，就不会被边缘化。

　　而三山新城要不被边缘化，首要做的事情就是打通与广州南部的交通要道，与广州南部形成一体发展的格局。深谙此理的三山新城，自2005年开始便将自己放在广佛核心的位置来架构自身的交通网络，致力打造一条东连西进，南通北达的交通网络。

　　2010年9月，南海、番禺首条陆上直通道海怡大桥建成通车，三山与广州南站的距离仅需5分钟车程，往武汉只需3小时；南下香港40分钟、西进南宁3小时；通过广珠轻轨串联珠三角西岸也仅需不到1个小时。广珠、佛山一环等快速干线形成的“三纵三横”高速路网以及高铁和广佛地铁轨道交通工程，令三山有成为广佛新通道的巨大潜力。

　　踞广佛核心的优越地理位置，拥辐射港澳地区的发达交通网络，三山新城已具备提速的前提条件。

　　五大载体剑指科创产业

　　“三山新城的开发建设，将突出‘产业社区’的模式。”桂城街道办事处副主任、三山新城建设局局长张厚祥说，三山新城今后的产业发展将注重与周边区域的协同配合，重点发展智慧型产业。

　　发展产业需要载体，而什么样的载体造就什么样的产业。三山新城正全力推进五个都市型产业载体项目：丰树（佛山）创智新城、三山科技创意产业中心、丽普盾卫星综合应用产业基地、虹港—国际时尚文化产业创意港、三山渡国际休闲文化村。

　　这些载体从名字上很直观就能看出，是为吸引高科技企业和创意产业企业而建，而且“信息产业”是其中的核心。

　　而让三山新城如虎添翼的是，三山新城已被纳入广东金融高新区的“一区多园”范畴，这就意味着，三山新城除了上述载体建设外，还将借助广东金融高新区这一平台，探索金融与科技、文化融合的产业发展新路。“按照总体规划，三山新城将建设成为‘以现代化商贸功能为中心，集休闲娱乐、商务办公、高档居住、高新产业于一体’的综合性新城。”张厚祥说。

　　“新城北部是发展起步的重点，将形成科技创意产业板块；中部是推动新城长期发展的核心区域，将形成休闲与高档居住板块；南部是新城承接广州新客站辐射的重点区域，将形成国际商贸商务板块。”桂城街道办事处主任洪巨涛说，无论是广州还是佛山，都提出新城概念，而三山新城将利用交通优势，实现错位发展。

　　清晰的产业规划和定位，三山新城再出发具备了产业载体优势。

　　“两驾马车”力求高效

　　有了区位交通优势，搭建了一批高新产业发展的载体。但要把这些优势化为生产力，最关键的一环还是政府自身的办事效率。

　　去年11月16日，对于三山新城发展具有里程碑意义的一天，这一天三山新城社会管理处和三山新城建设局分别挂牌成立。不要小看这小小的两块牌，这将标志着三山新城建设和社会事务管理职能的重新架构。万事俱备，只欠东风。三山新城的东风不仅来自外界，也出自内力。

　　“三山新城社会管理处、三山新城建设局分别挂牌成立，步入发展快车道的三山新城将试图通过扁平化管理的模式，更进一步实现便利高效的政府行政服务。”洪巨涛表示。

　　据介绍，两个新机构的挂牌成立，将过去统一由三山管理委员会“一肩挑”变为各司其职，三山新城社会管理处承担三山新城的社会管理、公共服务、基层政权建设、城乡统筹发展和集体经济发展等职能。三山新城建设局将统筹负责三山新城招商引资、产业载体及公共基础设施建设等各项工作。

　　高效的行政效能，扁平化的高效的管理机制，为三山新城提速前行送来了新的东风。

　　文/佛山日报记者阳桦 通讯员金春、唐文辉

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